La derecha en la Argentina: quien la representa, como piensa y como se la derrota (página 2)

Ahora cabria analizar el tema de que si las
restricciones a la compra de dólares para su atesoramiento
constituyen un abuso sobre la propiedad privada de los
argentinos. La moneda nacional de cualquier país no es un
producto en sí mismo. Los gobiernos nacionales establecen
la circulación de una moneda como instrumento de cambio
que permite realizar las operaciones comerciales dentro de las
fronteras de su territorio. Si la moneda es apreciada como un
medio o como un fin en sí mismo, dicha decisión
corre por cuenta exclusiva por parte de las personas residentes
de tal país. Pero en el caso que las personas desearan
atesorar moneda nacional, esta sería una tendencia que
puede ser satisfecha por el Gobierno nacional, más
precisamente a través del Banco Central de la Republica
Argentina (BCRA), institución que tiene la potestad de
emitir moneda. Frente al retiro de parte de la masa monetaria en
circulación que es ahorrada, el BCRA puede emitir billetes
y monedas para mantener una razonable masa monetaria circulatoria
para que no haya escasez de moneda. Pero en el caso del
atesoramiento de divisas extranjeras (sobre todo el dólar
estadounidense) por parte de los residentes argentinos, pasa algo
totalmente diferente. Por un lado, el BCRA no tiene la potestad
de emitir divisas internacionales, es decir dólares y
euros, por lo cual no puede hacer frente a la tendencia de
atesoramiento en divisas extranjeras. Por otro lado
también hay que tener en cuenta que cualquier ingreso de
divisas a las arcas públicas, provienen exclusivamente de
la liquidación de las exportaciones nacionales.
Además, a partir de 2003, los gobiernos de Néstor
primero y Cristina Kirchner después, han optado por usar
las divisas que dispone el BCRA para desendeudar al país.
En otras palabras, se ha optado pagar deudas contraídas
por gobiernos anteriores -también aquí cabe
recordar que desde que asumió el poder Néstor
Kirchner en 2003 hasta la fecha, Argentina no ha tomado deuda
externa-, deudas por cierto contraída en dólares y
euros y no en pesos, para evitar que los organismos financieros
internacionales de crédito sancionen a nuestro país
por incumplimiento en los pagos cerrándole -posiblemente-
el acceso a los mercados internacionales a la producción
local, lo cual generaría recesión en el interior de
la economía Argentina y una aumento de los niveles de
desempleo. Es por ello que las restricciones al atesoramiento de
divisas, tiene por finalidad resguardar las limitadas reservas de
divisas de las cuales dispone el BCRA para hacer frente a las
obligaciones de la deuda externa.

Para concluir, los gobiernos Kirchneristas a
través de las restricciones para comprar divisas para su
atesoramiento individual, han cumplido con el Preámbulo de
la Constitución Argentina que dispone de promover el
bienestar general por encima del individual y con el
artículo 4 de dicha norma que estipula que "el
gobierno nacional provee a los gastos de la Nación con los
fondo del Tesoro
Nacional…"[43].También, por
otro lado, las restricciones a la compra de divisas extranjeras
para su atesoramiento impuestas por el gobierno nacional, no
pueden ser consideradas anticonstitucionales, ya que no cercenan
o coartan ningún derecho relacionado a la libre
disposición de la propiedad privada y de transitar,
permanecer o salir del territorio nacional.

También la fundación Pensar ha presentado
el artículo titulado "YPF y el gobierno: nuestra postura";
documento de políticas públicas N° 23 del 7 de
junio de 2012. En él, el equipo técnico de la
Fundación Pensar nos presenta un didáctico ejemplo
que trata de explicarnos por qué no se ha invertido en
nuestro país en materia energética. El ejemplo reza
así: "Imaginá lo siguiente: sos dueño de
una empresa de tornillos. Te cuesta 6 pesos fabricar cada uno y
en todo el mundo tus tornillos, y los de otras empresas, se
venden a 10 pesos. Ganaste 4 pesos. Pero justo en tu país,
el gobierno nacional te obliga a vender los tornillos a 5 pesos,
¿qué hacés? Seguramente dejás de
invertir para producir más tornillos, ya que seria a
pérdida. Seguramente, si podés, invertís en
abrir una fábrica en otro país donde podés
venderlos y ganar algo de plata. Por eso, en la última
década todas las empresas petroleras en el país
bajaron su inversión y su producción […] con
tarifas y precios normales la producción crecería
mucho"[44].

Primero que todo habría que aclararle no solo a
los técnicos de la Fundación Pensar, sino
también a todos los lectores, que los hidrocarburos son
recursos limitados y no renovables. Teniendo en mente esto, la
fijación de precios establecido por el gobierno nacional a
estos productos, tiene por finalidad inducir un cambio de
mentalidad en todos los argentinos, el de que empecemos a
considerar al petróleo y sus derivados como bienes que
tiene una funcional social (mantener funcionando la industria
nacional y sosteniendo el consumo interno, para mejorar las
condiciones de vida de los individuos) y no simplemente como
bienes de mercados. Además hay que considerar que precios
fijados por el mercado no garantizan necesariamente niveles
mayores de producción; esto por el contrario lo determina
la Productividad Marginal del Trabajo
(PML)[45].

Por ultimo analizaremos el trabajo titulado "Subsidios
al transporte de pasajeros", documento de políticas
públicas del 9 de mayo de 2011[46]En
él se expresa que "la devaluación de 2002
elevó los costos del transporte de pasajeros pero el
Estado prohibió el aumento de las tarifas, que
compensó con subsidios, uno indirecto al gas oil y uno
directo que se compone por un impuesto al gasoil proveniente del
Fondo Fiduciario del Sistema de Infraestructura del Transporte
(SIT). En los dos casos– nos advierte la Fundación
Pensar-, son subsidios a la oferta (es decir, al precio
pagado por los usuarios que recibe el prestador del servicio se
le suman otros provenientes del Estado a través de los
subsidios) que apenas alcanzan para cubrir el costo
operativo" […] "Por ello la Fundación
Pensar propone un esquema de subsidio a la demanda para que el
beneficio llegue de manera directa e inmediata a aquellos que
más lo necesitan"[47].

Un subsidio directo a la demanda a favor de los sectores
más pobres, no quiere decir que estos lo utilizaran para
viajar en el transporte público. Primero hay que tener en
claro que un subsidio a la demanda significa una transferencia
directa de recursos a los usuarios, en este caso los más
pobres, sobre los cuales prima un efecto
ingreso[48]al tener un nuevo ingreso, ya sea a
través de una transferencia en forma de dinero o con
tickets o bouchers que pueden utilizar para viajar, pueden optar
o bien por no usar el transporte público y ahorrar el
nuevo ingreso que perciben o bien negociar los bouchers o tickets
por otros productos o dinero. En el caso de las clases medias, si
perciben un subsidio directo, puede operar sobre ellos un efecto
sustitución[49]es decir, pueden utilizar
este nuevo ingreso para echarle combustible a sus
automóviles o viajar en taxi. Por ende puede concluirse
que un subsidio a la demanda no quiere decir que tal subsidio
será usado para viajar en el transporte
público.

Conclusiones

Desaparecida para siempre la alternativa militar, los
sectores reaccionarios argentinos tuvieron que explorar nuevas
alternativas políticas para defender sus intereses. En esa
búsqueda surgió Mauricio Macri, el empresario
político que apelaba a su origen (empresarial) y a su
experiencia (deportiva) para construir y justificar su
incursión en la política.

Su aspecto de hombre relajado y su discurso
apolítico concentrado en la gestión y no en
estériles discusiones ideológicas del pasado, fue
bien acogido por amplio sectores de la sociedad
Argentina.

Macri ha demostrado a través de su gestión
al frente de la Ciudad estar más interesado en llevar
adelante obras publicas cosméticas que tienen por
finalidad aumentar el valor inmobiliario de la zona en donde
estas se realizan, principalmente en zona norte, que resolver
otros problemas, como el habitacional en zona sur y el de
financiar las leyes votadas por la Legislatura porteña, la
mayoría de ellas relacionadas a cuestiones sociales y
culturales, las cuales fueron sistemáticamente vetadas por
el Jefe de Gobierno.

La Ciudad de Buenos Aires tiene la ventaja de ser uno de
los distritos del país más fáciles de
gobernar: se trata de un territorio muy pequeño con una
población de alta capacidad
contributiva[50]Es un distrito altamente
urbanizado con el menor índice de desempleo de la
Argentina y con los mejores niveles salariales, educativos y
culturales. Frente a estas inmejorables condiciones, una buena
gestión en la Ciudad debería destacarse. Sin
embargo la realidad ha demostrado una mala administración
por parte de Mauricio Macri, sobre todo en el área social.
En la Ciudad la deuda creció el 77,2%, de $571 millones en
2007 a $1.012 millones en 2010. Entre 2005 y 2009 el total de
alumnos matriculados en el sistema educativo porteño
(todos los niveles) descendió de 330.719 a 319.573
alumnos, o sea una caída del 3,4%. El gasto en vivienda
como porcentaje del gasto total viene cayendo: pasó de
representar un 2,9% del gasto total en 2007 a sólo 1,9% en
2009, y en 2010 dicho porcentaje se ubica en un mínimo
histórico: ¡1%! Durante el 2010, el IVC no
inició ninguna construcción de viviendas y se
encuentra ejecutando únicamente fondos recibidos por el
Gobierno Nacional, dado que el Gobierno de la Ciudad ha congelado
los fondos propios que debe girar para financiar la
política habitacional. La cantidad de camas en los
hospitales de la ciudad sigue cayendo: de 8.373 camas en 2004 se
pasó a 7.282 en 2009[51]

A pesar de todo esto, cabe aquí preguntarnos por
qué sigue ganando Macri en la Ciudad. Primero gana en un
distrito tradicionalmente refractario al
peronismo -más aún al
kirchnerismo-[52], lo cual explicaría las
malas performances de las fórmulas kirchneristas durante
las elecciones en ese distrito. Segundo su concepción
gerencial de la administración pública apoyada por
equipos técnicos altamente capacitados, fue bien acogida
por las generaciones más jóvenes de profesionales
con estudios universitarios (provenientes principalmente de
universidades privadas) que compartían la misma
visión que Macri de la política debido a que fueron
formados bajo los mismos postulados eficientistas que él.
Tercero, un amplio sector de las clases medias urbanas
también vieron con buenos ojos el discurso
apolítico de Macri, ya que consideraban que las disputas
ideológicas habían contribuido a que la Argentina
no creciera y se estancara en discusiones estériles.
Cuarto, el kirchnerismo ha jugado constantemente con la idea de
que no debe ponerse ni un peso en la Capital. Créase o
no, ese discurso y esa práctica han generado en
ciertos sectores porteños, la imagen de un Jefe de
Gobierno que no hace porque no puede y que es
sistemáticamente boicoteado[53]Quinto, la
política social del kirchnerismo es abrumadoramente
bonaerense antes que porteña[54]lo cual la
da impresión de ausencia del gobierno nacional en la
Ciudad.

Frente a este panorama ¿Cómo las clases
populares le pueden ganar a la derecha que representa Macri en la
Ciudad? Laburando, con militancia territorial constante,
resolviendo de inmediato todo aquello que él no resuelve.
Analizando las demandas de los porteños con criterios
porteños. Esto quiere decir que hay que tener en cuenta
que para los porteños (tal vez) tenga más
importancia el bacheo y la mantención de los espacios
públicos que mantener abierto un centro cultural. Esto nos
lleva a plantear que tampoco es posible pensar la ciudad
solamente desde el perfil de defensa de lo público.
¿Cuántos en la Ciudad envían a sus hijos a
la escuela pública del barrio? ¿Cuántos se
atienden en hospitales públicos? Hoy, lo público en
la Ciudad da miedo: es para los que no tienen nada
más[55]Tener en cuenta estas cosas, no solo
a la hora de la campaña electoral, puede hacer que la
balanza se incline en la Ciudad a favor de las clases
populares.

Autor:

Gerardo Abdo.

Licenciado en Relaciones Internacionales de la
Universidad de Congreso, Mendoza. Actualmente cursa la
Maestría en Estudio Latinoamericanos en la Universidad
Nacional de Cuyo.

[1] Natanson, J. Contradicciones de un
conservador. Nota del día 09.12.2010. Disponible en:
http://www.elruidodelasnueces.com.ar/?p=5739

[2] Natanson, J. Op. Cit.

[3] Aliverti, Eduardo. Macri,
escándalos y opciones. Página 12. Disponible en:
http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-201423-2012-08-20.html

[4] Epzsteyn, Eduardo. Vetocracia. Miradas al
Sur. Disponible en:
http://sur.infonews.com/notas/vetocracia

[5] InfoNews. Para la BBC, Macri gobierna con
una "vetocracia". Disponible en:
http://www.infonews.com/2012/01/26/politica-8233-para-la-bbc-macri-gobierna-con-una-vetocracia.php

[6] Declaración de la Corriente
Política Discépolo. Macri Tiene Ideología.
Junio 2011. Disponible en:
http://www.discepolo.org.ar/node/387

[7] Meler, Ezequiel. Por qué gana
Macri? Disponible en:
http://artepolitica.com/comunidad/casi-una-remake/

[8] Bruschtein, Luis. Macri Vainilla.
Disponible en
http://www.latecla.info/3/nota_1.php?noticia_id=21347

[9] Ídem.

[10] Ídem.

[11] Telam. Un informe revela que el macrismo
amplió la desigualdad en la Ciudad. 31.07.2013.
Disponible en:
http://www.telam.com.ar/notas/201307/26989-un-informe-revela-que-el-macrismo-amplio-las-desigualdades.html

[12] Ídem.

[13] Diario cero. Nilda Garré
retiró a la Policía Federal de los edificios
públicos porteños. 04/04/2011. Disponible en:
http://www.diariocero.com.ar/argentina/ciudad-de-buenos-aires/nilda-garre-retiro-la-policia-federal-de-los-edificios-publicos-por.

[14] Heller, Carlos. Macri no debería
despilfarrar en Seguridad Privada. 13/04/2011. Disponible en:
http://www.carlosheller.com.ar/2011/04/13/macri-no-deberia-despilfarrar-en-seguridad-privada/

[15] Ídem.

[16] Infobae. Al final, la Ciudad
admitió una deuda millonaria y volvió la luz a
los monumentos. Disponible en:  
http://www.infobae.com/notas/661244-Al-final-la-Ciudad-admitio-una-deuda-millonaria-y-volvio-la-luz-a-monumentos.html

[17] La Nación.com. Macri
rechazó el traspaso del subte y pidió una
reunión con la Presidenta. Disponible en:
http://www.lanacion.com.ar/1452622-macri

[18] Infobae. Macri sobre el subte: “No
podemos transar con recibir algo quebrado”. Disponible
en:
http://www.infobae.com/notas/663694-Macri-sobre-el-subte-No-podemos-transar-con-recibir-algo-quebrado.html

[19] Infonews. La respuesta de Ritondo a las
críticas de la viuda de Solano Lima. Disponible en:
http://www.infonews.com/2012/11/22/politica-48738-la-respuesta-de-ritondo-a-las-criticas-de-la-viuda-de-solano-lima.php

[20] Ídem.

[21] Fioriti, Santiago. Las charlas de Macri
con un histórico del PJ para tratar de entender al
peronismo. Diario Clarín. Disponible en:
http://www.clarin.com/politica/Macri-historico-PJ-entender-peronismo_0_737326342.html

[22] La Solano Lima. Es lo mismo. 19.06.2013.
Disponible en:
http://www.lasolanolimapro.org/2012/08/rasgos-fascistas-del-kirchnerismo.html

[23] La Solano Lima. Lecciones del
cacerolazo. 14.09.2012. Disponible en:
http://www.lasolanolimapro.org/2012_09_01_archive.html.

[24] La Solano Lima. La presidenta de los
Kirchneristas. 01.03.2012. Disponible en:
http://www.lasolanolimapro.org/2012/03/la-presidenta-de-los-kirchneristas.html.

[25] La Solano Lima. El miedo a la libertad.
08.09.2012. Disponible en:
http://www.lasolanolimapro.org/2012/09/el-miedo-la-libertad.html.

[26] La Solano Lima. La Posta de Cristina.
27.05.2012. Disponible en:
http://www.lasolanolimapro.org/2012_05_01_archive.html.

[27] Ídem.

[28] La Solano Lima. Cristina ya giró
a la derecha. 11.02.2012. Disponible en:
http://www.lasolanolimapro.org/2012/02/cristina-ya-giro-la-derecha.html.

[29] La Solano Lima. Cristina ya giró
a la derecha. Op. Cit.

[30] La Solano Lima. Rasgos fascistas del
kirchnerismo. 18.08.2012. Disponible en:
http://www.lasolanolimapro.org/2012/08/rasgos-fascistas-del-kirchnerismo.html.

[31] Ídem.

[32] La Solano Lima. La Solano Lima no tiene
dueños. 22.11.2012. Disponible en:
http://www.lasolanolimapro.org/2012/11/solano-lima-no-tiene-duenos.html#more

[33] Ídem.

[34] Fundación Pensar. Quienes somos.
Disponible en:
http://www.fundacionpensar.org/quienes-somos.php

[35] Fundación Pensar. Documento de
políticas públicas del 3 de Septiembre de 2010.
Propuesta de eliminación de las retenciones al campo.
Disponible en:
http://fundacionpensar.org/DDPP/DPP_001_Retenciones.pdf

[36] Ídem.

[37] Ídem.

[38] Ídem.

[39] Fundación Pensar.
Inconstitucionalidad de las restricciones cambiarias. DOCUMENTO
DE POLÍTICAS PÚBLICAS N°21. 29 DE MAYO DE
2012. Disponible en:
http://fundacionpensar.org/DDPP/DPP_021_Inconstitucionalidad_de_restricciones_cambiarias.pdf

[40] Ídem.

[41] Ídem.

[42] Ídem.

[43] Constitución de la Nación
Argentina. Argentina. Kapeluz. 2003.

[44] Fundación Pensar. YPF y el
gobierno: nuestra postura. Documento de políticas
publicas N° 23 del 7 de junio de 2012. Disponible en:
http://fundacionpensar.org/DDPP/DPP_023_YPF_postura.pdf.

[45] Larraín B., Felipe y Sachs,
Jeffrey. Macroeconomía en la economía global.
2° Edición. Buenos Aires. Editorial Pearson
Education. 2002.

[46] Fundación Pensar. Subsidios al
transporte de pasajeros, documento de políticas
públicas del 9 de mayo de 2011. Disponible en:
http://fundacionpensar.org/DDPP/DPP_015_Subsidios.pdf

[47] Fundación Pensar. Subsidios al
transporte de pasajeros. Op. Cit.

[48] Larraín B., Felipe y Sachs,
Jeffrey. Op. Cit.

[49] Ídem.

[50] Heller, Carlos. Causas y efectos del
macrismo. Disponible en:
http://www.carlosheller.com.ar/2011/05/16/causas-y-efectos-del-macrismo/

[51] Centro Cultural Enrique Santos
Discépolo. Op. Cit.

[52] Meler, Ezequiel. ¿Por qué
gana Macri? Disponible en:
http://artepolitica.com/comunidad/casi-una-remake/

[53] Meler, Ezequiel. ¿Por qué
gana Macri? Op. Cit.

[54] Ídem.

[55] Ídem.